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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往
 往面临 高成本压力，需要 建 立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。